人才是科学发展的第一资源。人才激励是做好人才工作最重要的环节，其目的是让人才获得内在的需要和动机，从而进行更主动的创造和创新。建立人才激励保障机制就是要激发各类人才的创造活力和创新热情，充分发挥人才的有效作用，做到人尽其才、才尽其用。

　　着力推进人才激励保障机制建设，笔者认为可从以下五个方面入手：

　　完善配套政策。建立科学的激励政策，以优惠的激励政策激励创新人才。对海外高层次人才实行便利的准入政策，对领军人才和创新团队实行特殊的优待政策，对各类紧缺人才实行重用政策，对高端和拔尖人才实行柔性吸纳和来去自由的政策。完善人才引进、鼓励创新、促进就业等方面的配套政策，重点加大对创业创新人才的投入力度，金融支持力度和知识产权的保护力度。着重在户籍引进、医疗保障、子女教育等方面为人才提供配套的优惠激励政策，努力解决人才的后顾之忧，让他们安心创业，尽情创新。

　　出台激励办法。研究和出台以知识、技术、管理、技能等要素按贡献参与分配的激励办法。加强以职务激励、选拔激励、培训激励为主的物质激励方式，改进以薪酬激励、持股激励、奖金激励为主的金钱激励方式，完善以荣誉激励、情感激励、信任激励为主的精神激励方式。注重激励与约束相结合，实行优胜劣汰，倡行竞争上岗，践行能进能出、能上能下的人才制度，促进人才的合理有序流动。注重物质激励和精神激励相结合，营造平等竞争的工作环境、沟通良好的工作风气，增强人才实现自身价值的自豪感、得到社会认可和尊重的成就感。注重长期激励和短期激励相结合，充分调动人才工作的主动性和创造性，使他们树立与事业荣辱与共的意识和决心。

　　强化评价导向。逐步建立市场化的考核体系，强化以能力和业绩为导向的评价体系。只有建立合理的人才评价导向，才能保证激励的公平、公正和有效性。建立党政人才政绩考核体系及考核评价指标，避免党政机关中出现的平均主义，对于干多干少、干好干坏、干与不干等行为进行严格区分。完善企业经营管理人才经营业绩及综合能力指标，对于贡献大小、工作质量好坏及其所创造效益的多少等进行量化考核。深化专业技术人才职称制度改革，对于工作业绩、职业道德、专业水平、应用与创新能力等进行科学评价。突出以能力和业绩为主导，重在社会、群众认可，为各类人才的成长提供公平、合理的良好环境。

　　健全激励制度。建立良好的人才激励制度，满足人才多样化的需求，是各项事业蓬勃发展的不竭动力。建立健全规范、有效的人才奖励制度，对高层次、紧缺型专业人才发放津贴，对促进经济社会发展有突出贡献的人才进行一次性奖励，让人才获得与贡献相匹配的荣誉、地位和实惠。逐步建立以职责、职务与职级相结合的公务员奖金激励制度，建立以岗位绩效工资为主体的事业单位薪酬激励制度，建立与国际化企业接轨的企业分配激励制度。为灵活就业者提供社保鼓励其自主创业，为高校毕业生提供扶助政策鼓励其积极投身基层。

　　构建服务体系。建立一套能够体现人才真正价值的完善机制，为各类人才构建全方位、多层次、广角度的服务体系。不仅注重对高层次人才的激励，也注重对高校毕业生及中、低层次人才的激励，充分发挥人才队伍的整体效能；不仅注重对人才的直接激励措施，比如奖金、持股激励等，同时也注重对人才的间接激励措施，比如提供创业平台、良好的工作生活环境等；不仅关注人才的外在激励，同时还通过满足不同人才的内在需求去激励他们。努力激发人才的创业、创新热情，本着公平、科学的态度承认人才的应有价值，建立健全一切为了人才、为了人才的一切、为了一切的人才的激励服务体系。

　　要始终确立人才优先、人才激励的战略理念，努力做到尊重人才、吸引人才、善待人才、留住人才，以更优惠的政策、更灵活的办法、更明确的导向、更完善的制度、更健全的体系吸引、培养和使用人才，为“十二五”规划发展建设提供强有力的智力支持和人才保证。(中国人事报)