2008年是全系统“安全管理制度落实年”,公司海务监督部采中外之灵秀、集众家之优长,经过海量选材、提精取华、反复推敲、充分论证,在今年1月向公司船舶推出了《船舶航行值班驾驶人员行为指导》(以下简称为《行为指导》)。《行为指导》理论联系实际,是具有很强针对性和可操作性的工作行为指导文件。在学习、领会、践行《行为指导》的过程中我们深深地体会到,贯彻执行《行为指导》中的要求,不是一朝一夕的事,必须做到坚定不移,持之以恒。 一、 贯彻执行《行为指导》对一线船舶航行安全具有重大意义。
《行为指导》共分两大部分:引言部分内容十分丰富,主线十分鲜明,大处着眼——追求安全最高指数;小处着手——关心注重细节忽微;主导规范科学——纠正陋习注重养成。正文部分可以概况为三大方面,即班前准备、班内职责、交班事项,同时又对船长责任进行了明确的阐述和约定,对“早、大、宽”避让原则以建议的形式提出了具体的意见。
《行为指导》具有三个显著特点:一是科学。《行为指导》五大部分细化为十六个条目,任何一个条目及条目中的子条目都是以国际公约、规则、体系文件、公司规定为依据,体现了严谨性和科学性。二是实用。《行为指导》紧紧扣住“安全”这一主题,以加强责任意识为抓手、以培养规范科学的工作行为为出发点,以体现执行力可操作为落脚点,紧扣一线船舶实际,具有很强的实用性和针对性。三是简练。《行为指导》中任何一个条目或子条目都十分简洁、清楚,言简意赅,通俗易懂,又含义深刻,作为驾驶员随身宝典或工作秘笈非常合适。
贯彻执行《行为指导》对于一线船舶实现安全航行意义重大。一是《行为指导》理论联系实际地规范了驾驶员的工作行为,对培养驾驶员良好的、正规的工作行为具有重要行指意义;二是《行为指导》明确了对规则的认识和理解,对提高驾驶员的规范意识、责任意识、安全意识具有重要现实意义;三是《行为指导》统一了工作流程和规范了船舶工作样板,对提升船舶整体安全水平、提升船员整体素质、培养一流船员队伍具有深远意义。因此,贯彻执行好《行为指导》,对各船舶传播安全知识、营造安全氛围、普及安全文化、提高安全素养、增强安全意识必将起到事半功倍的作用。
二、 学习、熟知、执行《行为指导》,切实增强驾驶台航行值班规章执行力
在接到海务监督部下发各船的(2008)08号海务信息后,新会河轮立即把《行为指导》打印装订成册,在第一时间内发放到全体驾驶员。当天船舶领导召集全体驾驶员进行了思想动员发动,统一了思想认识。在学习执行过程中,他们注重抓好学习、训练、应用三个环节。
1、踏踏实实地学。
一是结合综合体系培训、安全活动等各种机会,要求全体驾驶员结合体系文件、《避碰规则》等,进行对照学习。为了防止学习流于形式、走过场、雨过地皮湿等现象,他们采取的是边学边考、边考边学的方式。例如,在每个大条目或子条目学习时,船长会抽选几个条目,要求驾驶员回答出这个条目的出处、依据;船长还采用了提问、判断对错、填空、名词解释等多种以考带学、以考带练的方式,增强学习效果。二是结合当前工作重点,利用防抗台、雾航等特殊时段,进行归类学习。例如,雾航(能见度不良)时,驾驶员在了望时应遵循哪些原则,体系文件有哪些规定,《行为指导》是如何阐述的。三是结合PSC、内外审等检查,促进学习。此间,船长亲自制定了学习计划,按航次工作实际,安排学习进度,并检测考试。
2、认认真真地练。
他们注重结合工作实际进行对照检查,边学边练边整顿。为加强驾驶台管理、严肃驾驶台纪律,他们要求全体驾驶员熟知《行为指导》第三部分第一大条目中的8项要求,并概括为“七不一应该”,并编成打油诗以便记忆。如:“闲人免入莫闲谈,移动电话放房间”、“此处不可打电话,严禁烹饪和用餐”、“坚守岗位不擅离,无关之事放一边”等。
为促进驾驶员熟练掌握避让要领,他们将《行为指导》中有关正确避让的指导和禁止行为,也编成口诀要求全体驾驶员牢记。如:“避让精神记分明,采取主动避险情;早大宽清须牢记,优柔寡断事故生” 、“宽深海面可舵让,大幅转向易完成;狭窄水道船又密,车舵配合谨慎行”、“安全航速保安全,使用主机应大胆;履职尽责须谨慎,行使权力要果断”、“交叉相遇在眼前,环境条件先判断;如果环境能允许,不应向左过左船”等。
3、实实在在地用。
学《行为指导》的目的就是为了更好地行指工作、更好地规范驾驶员的工作行为,培养驾驶员的规范意识、责任意识和安全意识。
在实践中,他们一是抓细节。首先从驾驶台管理入手,在醒目处张贴了《行为指导》所规定的“七不”,并明确要求任何人都必须无条件遵守和服从。如:重点整治了驾驶台用餐等错误做法,坚决纠正了航行中驾驶员发报和改海图等以前一直存在的不正确做法。有些同志对此感觉不适应,认为这是多少年留下的老习惯,多少年下来了,也没有出什么事。针对这一错误认识,他们严厉指出,陋习是违章的根源,违章是事故的温床,没出事是侥幸的,出事是必然的。经过整顿,原来的陋习和不规范做法已杜绝。他们认识到,养成一个良好的工作习惯,离不开一个良好的工作环境。首先是人文环境,上级给下级做榜样,老同志给新同志做榜样,干部船员给普通船员做榜样,船长给全体船员做榜样。此间,历任船长都以身作则,坚决做执行《行为指导》的榜样和样板。其次是工作环境,他们要求全体驾驶员必须从大处着眼小处着手,从点滴做起。如在工作中,海图的整理、文具的摆放等都作了统一的规定。他们还重点整顿了各种记录的规范性,要求字迹清楚,严禁“龙飞凤舞”;正确规范,严格按照规定进行记录;美观整齐,体现法律性和责任性。
二是抓养成。如针对《行为指导》中有关“了望”的要求,他们结合体系文件,要求全体驾驶员一定要不折不扣地去执行和落实。船长对值班人员随时随地进行抽查,让值班人员把全部精力集中在工作上,始终感觉到背后有一双负责任的眼睛在注视着他。再如,在值班人员禁酒方面,船长坚持以身作则,严格遵守公约、体系文件的相关规定。日常,他们严格把好餐桌第一关,特别是在会餐、节假日加餐时,明确要求驾驶员不得饮酒,其他人不得劝酒。
三是抓坚持。严肃驾驶台纪律,规范航行值班安全行为,不能搞“一阵子”、“一下子”,要把落实《行为指导》长久地坚持下去。新会河轮在实践中强调持久地抓,不停地抓,历任船长都重视将好的做法继承下来,保持下去,结合人员变动、航次任务变化,反复学习,加深领会,不断检查、评估,整改提高,努力将《行为指导》化作全体驾驶人员的自觉行动。