2008年4月15日1400时,今年1号台风“浣熊”在中国南海南部生成。同日,中远集团召开了2008年防抗台工作会议,提出了“2008年防抗全球热带气旋工作要点”。这标志着2008年台风季节已经来临,上远公司年度防抗台工作就此拉开帷幕。
气候变化给防抗台工作增添难度
今年1号台风“浣熊”自4月15日14时生成至4月20日0500时消失,呈现出四方面的明显特点:
一是登陆时间偏早。“浣熊”是自1949年以来登陆我国最早的台风,其登陆时间比历史最早记录,1971年5月3日在海南乐东登陆的热带风暴还要提前15天;而比多年平均第一个台风登陆时间要早两个月。
二是路径较复杂。4月16日0600时,“浣熊”在南海东部有一个转向,由西北方向转为北偏西方向,这与往年在该海区早期生成的台风多西行路径有较大差异。
三是风力大。“浣熊”达到最强盛的阶段时,近中心风力达到13级38m/s;登陆时的风力达到11级。从海南沿海风力实况看,“浣熊”登陆时西沙阵风达到41.6m/s,海南东北部沿海地区测有10~12级大风。
四是降水强。4月16日0800时至19日0700时,西沙降水量达279.5毫米,琼海为136.7毫米,万宁的降水量也达到108.4毫米。
据中央气象台分析,今年台风生成时间和登陆时间明显偏早,其原因是多方面的。从前期的海洋状况来看,拉尼娜现象是主要原因之一。有关统计资料显示,历史上曾有11年发生拉尼娜现象,其中有7年编号台风偏多,初台日期偏早。
据国家海洋环境及国家气象局预测,2008年西北太平洋和南海海域将有27-29个台风(包括热带气旋)生成,接近常年1971~2000年平均为27个或稍偏多,较2007年25个偏多;其中有7~9个将在我国沿海登陆,较常年平均7个偏多;而且影响东部海区的台风较常年也略偏多,并有1~2个北上影响渤海、黄海北部的台风,台风的影响较为严重。
此外,专家指出,在全球气候变暖趋势的大背景下,台风的强度和路径会趋于复杂多变,甚至出现诡异现象。
公司领导指出,上述已发生情况和相关预测显示,今年公司防抗台任务将十分艰巨,将有可能遇到难以预知的困难。对此,上远所有一线船舶、岸基管理部门和陆地各单位的各级领导应引起高度重视,并保持应有的戒备与谨慎。
全面部署确保防抗台成功百分百
遵照集团2008年防抗台工作会议精神和“2008年防抗全球热带气旋工作要点”的相关要求,上远公司雷厉风行,于4月21日向各轮发出了“关于2008年西北太平洋台风预测分析与防抗提示”,并于5月6日、5月7日,按照中远集运相关部署,结合实际,先后下发了“关于做好2008年防抗台防汛工作的通知”和“关于成立上海远洋运输公司防台防汛领导机构的通知”,确立了今年防抗台防汛工作的指导思想和工作目标,明确了公司防台防汛领导机构组成及其职能,提出和重申了船舶、岸基管理部门和陆地单位防抗台防汛要求。
2008年,防抗台防汛工作的指导思想是:树立“安全第一,预防为主,综合治理”和“宁可防而不来,决不可来而无备”的思想;坚持“以防为主、防抗结合、适时早避、留有余地”的方针;做到“准备工作充分,信息传递畅通,防抗指挥有序”。工作目标是:确保船舶和陆地企业防抗台防汛工作取得百分之百的成功,为公司运输生产、经营效益提供安全保障。
公司成立了以总经理仇鑫尧为组长,副总经理宋振庭、陈大龙、麦昌年和工会主席颜铁观为副组长的防台防汛领导小组,全面负责船舶及陆地单位防台防汛工作的部署、指挥、监督和协调。同时,成立了以宋振庭为组长、陈大龙为副组长的岸基及陆地单位防台防汛工作小组,负责公司机关和陆地单位防台防汛工作;以海务监督部长/总船长赵庆爱为组长的船舶防抗台风工作小组,负责船舶日常防抗台风的技术指导和协调指挥。海务监督部作为公司船舶防抗台风的常设机构,同时负责中远系统船舶在上海港区域的防抗台风协调工作。
公司要求各轮召开专题会议,研究有关防抗台工作,认真组织学习《2008年中远集团防抗全球热带气旋工作要点》和中远集运《关于认真做好2008年防台防汛工作的通知》,学习重温公司体系文件《防抗台须知》,并按《船舶防抗台设施自查表》的内容进行一次全面检查。
公司强调,船舶动态准确、防抗意图明确、安全措施到位,船岸紧密配合,是确保防抗台成功的关健。因此,当船舶受台风影响时,必须按《防抗台须知》中的通信程序,及时报告公司海务监督部。
公司要求海务监督部根据台风预报,及时标绘台风中心位置,分析并跟踪台风路径,对受台风影响的船舶进行跟踪指导。海务监督员在台风季节,应加强对船舶落实各项防抗台风措施的监督和检查。各船舶管理部安技科要特别关注船舶在修理中的“四机一炉”等关键设备,台风警报发出后,应尽快恢复并保证这些设备在受台风影响前正常可用,严防出现被动局面。
公司责成行政事务部负责公司办公大楼的防台防汛工作,督促和检查上远物业公司防台防汛工作各项措施的落实情况。要求陆地各单位健全和完善防台防汛组织机构、应急预案,当上海市发布台风警报时,应安排值班,直至警报解除为止;发现异常和紧急情况时,应立即报告本单位主管领导,组织抢险,同时报告上远安委办和岸基值班室;上海市台风警报解除后,应及时将受损情况、原因、教训等,以书面形式报告上远安委办。
根据公司部署,五月中旬,公司安委办牵头,组织有关人员对公司机关和陆地单位进行防台防汛工作准备情况的检查。
落实措施保障船舶人员财产安全
夺取防抗台防汛工作的全面胜利,关键在于狠抓措施落实,包括思想上、组织上和行动上。
公司领导强调,各级领导和主管负责同志务必充分认识今年防抗台风工作的艰巨性、紧迫性和复杂性,积极做好各项防范准备,坚决贯彻落实“以防为主、防抗结合、适时早避、留有余地”的防抗台方针。对船舶而言,尤其要做好“以防为主”的思想准备,防抗台避风备用图书资料等的物质准备,“四机一炉”等维护保养的设备准备。对于台风,船舶应真正以“防”、“避”为原则,严禁盲目冒险。
海务监督部负责人指出,实践证明,在防避台风的过程中加强船岸之间的信息沟通十分重要。必须强调:船舶无论航行、锚泊或靠泊,一旦距台风中心600海里或接近600海里,并在台风威胁中时,必须向海务监督部报告。同时,船舶应坚决避免“报告格式”错误,“报告内容”不全,“报告时间”较晚等各种情况的发生。在“报告格式”和“报告内容”上,船长应严格执行《防抗台须知》中的相关规定,不要随意“更改格式”、“删减内容”;同时也应“简明扼要,说明意图”,避免用“离港报”替代“防抗台报”,避免出现模棱两可、语义不祥的报文。
海务监督部提醒,有关“船长的决策权”、“出港避台原则”、“抛一点锚的时机”、“尽量避免码头抗台”以及“船厂修船期间防抗台”等方面的要求,在近年来有关防抗台的海务安全信息中已有明确提示,船长和驾驶员应仔细阅读【0417】、【0521】、【0622】、【0722】、【0743】等海务安全信息资料,以便正确、及时地落实防抗台措施。
在防抗台决策上,公司领导反复强调,在安全与班期、效益发生矛盾时,应始终将安全放在首位。“没有安全就没有班期,更没有效益!”“安全是最大的效益!”为此,海务监督部请各轮在防抗台中特别注意两点:一是在决策防抗意图时,应把船舶放在最不利的地位去考虑,宁可偏“保守”一点,“安全”余地稍大一点。要充分考虑“台风”的巨大破坏力和路径预测预报存在误差的可能性。二是以船舶能平安、顺利地远离“台风大风圈”为上策。同时提醒船长,当必须锚泊抗台时,应在台风风力大于6级前抛妥“一点锚”,这是一个强制性的规定,必须严格执行,没有讨论的余地。